【董氏新聞】「台灣拒菸聯盟」立法院 感恩記者會

資料來源：華文戒菸網-董氏快訊 https://www.e-quit.org/News/NewsDetails.aspx?NewId=2367

「台灣拒菸聯盟」立法院感恩記者會
感謝 賴幸媛委員、黃淑英委員、田秋菫委員、
丁守中委員、鍾紹和委員及其他50位共同協助的立法委員

「菸害防制法修正案」自94年2月行政院提出後，立法院歷經二年多的討論、審查及無數次協商，在親民黨鍾紹和委員鍥而不捨的安排法案審查，賴幸媛委員、田秋堇委員、黃淑英委員、丁守中委員義無反顧的投入，及王金平院長的最後臨門一腳召集協商，與其他50位委員的共同協助下，推動符合WHO國際「菸草控制框架公約（簡稱FCTC）」的「菸害防制法」修正案；無奈在菸商的強力反制下，最後立法院在96年6月15日三讀通過不完全符合「菸草控制框架公約」的修正案。	圖一:左起董氏基金會執行長周逸衡/鍾紹和委員/丁守中委員/賴幸媛委員/黃淑英委員/田秋堇委員/新環境基金會顧問林信和/消基會秘書長游開雄 圖二：拿到感謝狀的女立委們，將辛勞拋到腦後，開心的笑了!左起賴幸媛委員/黃淑英委員/田秋堇委員 圖三：左起董氏基金會執行長周逸衡/鍾紹和委員/丁守中委員/
「台灣拒菸聯盟」對此雖感失望，但仍慶幸延宕已久的「菸害防制法」修正案在此會期得以三讀通過，讓台灣的菸害防制工作向前邁進一步。「台灣拒菸聯盟」特別在總統公佈「菸害防制法」修正案的前夕，將86年3月4日三讀通過的現行「菸害防制法」與96年6月15日三讀通過的修正案清楚的比較說明，讓所有相關業者可以提早執行禁菸措施。同時，無喉者復聲協會等十幾位台灣拒菸聯盟團體的負責人，也到五十位立法委員辦公室一一遞呈感謝狀，向這兩年多來，辛苦為人民健康把關的立法委員，致上謝意。
董氏基金會執行長周逸衡指出，該法在7月11日總統公佈後，仍有18個月的緩衝期，換言之，98年1月11日才必須全面施行，相較於其他國家，我們步伐是跨的非常緩慢。周逸衡說，但是我們台灣的百姓都是一流的，相信不用到2009年，所有的網咖業者會率先全面禁菸、所有的辦公大樓樓梯間不再菸霧瀰漫，所有的餐廳及商場也不需要大費周章並投入大把鈔票設置”高難度”的「獨立空調及獨立隔間之吸菸室」；此外，「台灣拒菸聯盟」也呼籲政府應加快腳步，積極宣傳、輔導相關單位開始執行符合修正案的內容，莫待2009年才倉促執行。周逸衡表示，今年十月「亞太地區拒菸協會（簡稱APACT）」，首次台在灣舉辦大會，來自40個國家、400多位菸害防制工作者將齊聚台北，共同關注亞太地區、尤其是台灣的菸害防制進展；「台灣拒菸聯盟」也將借重各國專家學者力量，一同檢視修正案的不足，並研擬未來修正的方向。
同時，周逸衡也清楚的將修法後的影響及罰則清楚條列比較，呼籲所有業者及早實施禁菸措施。
消基會秘書長游開雄指出，修正案採「室內公共場所全面禁菸」的規範原則，未來所有室內的網咖、樓梯間、表演廳、大專院校、政府機關等室內都將全面禁止吸菸；但旅館、商場、餐飲店等場所可設置「獨立空調及獨立隔間之吸菸室」。事實上，根據「美國冷暖氣暨空調工程師學會」的《環境菸霧》公開報告中強調，「任何獨立空調或嚴密之吸菸室都無法完全阻隔二手菸對人體健康的危害」；2006年歐盟及美國公共衛生部都分別發表多達數百頁的「二手菸害實證白皮書」，明確指出：「二手菸沒有安全劑量，只要有暴露，就會有危險」！所以，設置「吸菸室」根本是浪費金錢、浪費人力、浪費時間且到頭來還是危害健康的事！消基會謹此呼籲，衛生單位應儘早加強全面禁菸的輔導，協助相關業者全面禁菸，不要讓業者多花費不必要的金錢，設置一個可能違反「消防法」、不符合所有條件、又難以合格的吸菸室。游開雄進一步提醒，未來禁菸場所違規吸菸者，毋須勸阻，即可開罰新台幣2,000-10,000元罰緩。
新環境基金會顧問林信和律師特別強調，國外實施「室內公共場所全面禁菸」的國家或地區，餐廳與酒吧之營業額，都是不減反增！美國麻州則在全面禁菸令執行後半年，總餐點營業稅額增加了9％；而2003年4月，紐約市開始實施酒吧全面禁菸後的十個月營業額，較全面禁菸前同期增加了8.7％；最新的紐約官方報告更指出，由於「全面禁菸令的落實」及「不吸菸者的新客群大幅增加」，全面禁菸後的紐約酒吧及餐飲總營業額，業績是持續蒸蒸日上；最棒的是，執行全面禁菸令四年後的紐約，吸菸人口平均已下降了20％！
主婦聯盟基金會董事長顏美娟指出，2300萬台灣人一年抽掉了21億5千萬包菸品，為了不讓精美的菸品包裝吸引兒童與青少年、也為了隨時提醒還在吸菸的菸槍們，「主婦聯盟」特別參與”加印菸品容器警示圖文”的促請行動，呼籲菸品容器至少應正反面最大表面積的60％印製警示圖文，未料協商後成為50％，最後又降為正反面最大表面積的35％，創下通過此法令國家的最低標準！顏美娟說，雖然痛心，但會更積極對所有婦女及孩童宣導、透過「華文戒菸網」www.e-quit.org 43國、近200幅的菸品容器警示圖文收錄，讓菸害警示也能清晰且多元的深入家庭。
中華民國防癌協會秘書長高偉華與台灣癌症基金會特助蔡麗娟，共同對於未來菸品販賣不可以以開放式貨架陳列菸品；雜誌不可刊登菸品廣告、賣菸不可以附送贈品；以及不可以製作、販賣像菸品的糖果、玩具，同表讚許。
高偉華指出，以往開放式貨架，小孩容易隨手碰觸到菸品，甚至因為在連鎖超商隨處可見，而對兒童產生廣告效果，因此呼籲連鎖超商可以從現在起就收掉櫃檯兩旁的菸品。蔡麗娟強調，取消賣菸送贈品絕對是良策，有許多青少年因為贈品精美而引起買菸念頭，然後再帶到學校與同學分享或交換，甚至有些菸品贈品強調「限量」，無形中對青少年造成一種強力促銷。最後蔡麗娟表示，兒童許多行為是向大人學習而來的，像涼菸糖小孩就會拿來模仿大人吸菸的動作，從小學習拿菸吃菸，長大即自然而然加入吸菸行列，所以儘快禁止這樣的東西生產，才可以保障我們的下一代。
無喉者復聲協會理事、本身也是喉癌病患的潘金發表示，兩年前推動菸害防制法修法時，才45歲、曾經是老菸槍的協會夥伴林晉璋先生就積極參與，只可惜去年因為癌症復發，修法還未完成他即離開人間。我們相信「菸害防制法」修正案的通過、絕大部分的室內公共及工作場所全面禁菸後，所帶動的戒菸風氣，不只是戒菸者的家庭獲益，別人的家庭也會因免於二手菸而獲益。潘金發說，讓更多的家庭免於菸害、獲得圓滿，就是告慰林晉璋的在天之靈！
終身義工陳淑麗再次強調，115個團體籌組的「台灣拒菸聯盟」再次向這兩年多來一路為2300萬人民健康把關的委員致上最高敬意，另外，我們要特別感謝  王金平院長兩次接見民間團體，最後主持協商且允諾協商若無結果，將在院會表決，促成了黨團協商終獲結論，而使修正案順利三讀通過。「台灣拒菸聯盟」除了感謝 委員們的辛勞外，也謹此向全民表達將嚴格監督衛生單位執法的決心，及未來再持續推動”百分百”符合WHO國際「菸草控制框架公約」修法的信心！